-
新 闻 中 心
-
中共广安市中医医院委员会 关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
中共广安市中医医院委员会
关于市委第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通 报
根据市委巡察工作统一部署，2020年10月上旬至12月中旬，五届市委第八轮市委第四巡察组对市中医医院党委进行了巡察。2021年1月26日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、工作安排部署情况
（一）提高站位，统一思想。市中医医院党委高度重视市委第四巡察组反馈意见，坚持把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，认真听取巡察组提出的反馈意见和整改要求，对指出的问题照单全收，坚定不移地推进巡察整改工作落地落实。党委书记唐伦彪先后5次召开会议，专题研究反馈问题整改工作方案，听取问题整改进展情况汇报，解决整改过程中的突出问题。
（二）加强组织领导，压紧压实责任。医院成立由党委书记任组长、分管领导任副组长、科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党委书记为整改工作第一责任人，亲自抓、负总责；各分管领导牵头负责整改问题的专题研究和细化部署，明确整改问题的责任表、路线图，推动分管领域和分管科室问题整改销号；各科室负责人为整改工作的直接责任人，具体抓好整改问题的限时销号和长效保持，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。制定并印发了《关于切实做好市委第四巡察组巡察市中医医院党委反馈意见整改工作的通知》和《关于印发<市委第四巡察组巡察市中医医院党委反馈意见整改工作方案>的通知》，针对反馈问题逐块明确责任领导、责任科室，逐项分析问题根源、整改方向，逐条明确整改举措、整改时限，建立起“整改中跟踪+整改后回访”的工作机制，定期收集《巡察反馈意见整改进展情况统计表》，做到任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）全力抓好整改，确保落地落实。围绕市委巡察反馈意见，分类梳理整改。对能够立行立改的，集中攻坚、立即解决；对需要一段时间解决的，创造条件、限期见效；对需要长期跟踪落实的，明确整改措施和阶段性工作目标，确保巡察整改工作全面落实、扎实推进。强化整改事项台账管理，加强过程管控，实行销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个。加强巡察整改工作的督查督导，通过全过程督导、不定期检查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保每项整改任务都落到实处。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实情况方面
1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神不全面、不深入”问题
整改情况：一是明确了学习重点。制定《2021年党委理论学习中心组学习计划》，2021年已开展集中学习12次。二是完善了学习方法。严格落实“三会一课”制度，开展主题党日宣传活动，坚持理论联系实际，把学习教育与推动医院发展、提升服务质量的实际问题结合起来，以实际行动践行为病患分忧的初心和使命。三是浓厚了学习氛围。充分发挥党员干部带头学、全体职工跟着学的机制优势，切实用好“学习强国”等平台资源，做到党员、群众学习全覆盖。
2．关于“意识形态工作重视不够”问题
（1）针对监督评议意识形态工作有差距
整改情况：一是抓牢意识形态主动权和话语权，确定医院党委每年专题研究意识形态工作不少于2次，印发《意识形态工作应知应会》，领导班子成员严格按照分工抓好分管领域意识形态工作。二是将习近平总书记关于意识形态工作系列重要论述及《中国共产党宣传工作条例》等列入党委理论学习中心组学习计划，将意识形态工作纳入党员领导干部年度民主生活会和述责述廉重要内容。三是加强意识形态领域阵地管理和网络管理人才队伍建设，明确专人负责医院官网、微信公众号和麻辣社区等的跟踪管理，加强舆情研判和有效处置。
（2）针对落实网络安全责任制有差距
整改情况：一是成立了网络安全和信息化工作领导小组，明确网络安全责任分工，落实专人维护网络安全。二是建立《网络安全管理和巡查制度》，强化医院网站及管理员账号密码管理。三是积极配合市委网信办每月对医院网站安全进行扫描。
3．关于“党性教育走形式”问题
整改情况：一是把加强党性教育摆在医院党的建设突出位置，作为“头等大事”来抓，严格实行“一把手”负总责、亲自抓，支部书记主动担责、具体抓。二是巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，一以贯之的强化理论武装，一以贯之的加强政治建设，一以贯之的强化担当作为，坚定不移把全面从严治党不断引向深入。三是扎实开展党史学习教育，印发《广安市中医医院党史学习教育实施方案》等文件，成立党史学习教育领导小组，由党委书记任组长，组建专班负责具体工作。四是严肃党内生活，严格落实“三会一课”和组织生活会制度，定期检查制度落实情况。
4．关于“党的全面领导弱化”问题
整改情况：一是开展深刻自查检讨。召开2020年度党员领导干部民主生活会暨市委巡察整改专题民主生活会议，对巡察反馈问题深刻剖析，分析原因，提出全面整改措施。二是完善医院《党委会议事决策规则》《院长办公会议事决策规则》等。三是严格落实党委领导下的院长负责制，推动医院决策更加科学合理。
5．关于“选人用人等制度执行不严”问题
（1）针对动议不规范
整改情况：一是查清问题根源。对相关干部选任资料进行重新梳理，特别是对不规范环节进行整改。二是建立完善制度。制定出台《广安市中医医院中层干部选拔任用管理办法》。三是强化人员培训。定期开展业务培训，实行组织人事周例会制度。
（2）针对违反事业单位内设机构（领导岗位）设置相关规定
整改情况：一是市委编委会已下发医院“三定方案”。二是严格按照新的“三定方案”要求，对科室名称进行了统一调整和规范。三是对自行设置的岗位予以了纠正。
6．关于“落实保密制度不到位”问题
整改情况：一是严格落实责任制。落实专人负责保密工作，完善信息发布审核流程，增加保密审查程序。二是建立完善制度。新建立《网络信息传输系统网络收文规范及管理》《计算机网络安全保密制度》等制度。三是补齐软硬件短板。按照政府采购要求和流程完成了对保密设施设备的采购和安装。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
7．关于“项目实施违规”问题
整改情况：结合医院实际，建立流程清晰、责任明确的基建制度，严格按照制度实施零星维修项目，所有工程建设项目均依规由党委会或院长办公会集体研究决定。严格工程建设流程规范，完善项目事前事中事后全流程监管，提高项目开展的合法、合规性。
8．关于“资产管理不规范”问题
整改情况：对全院固定资产进行了全面摸底、清理、登记，重新完善固定资产管理制度，明确固定资产管理责任科室、责任人，对固定资产情况实行月报制度。
9．关于“药品监管缺位”问题
整改情况：对药剂科人员进行及时调整，组织修订《药品采购管理制度》等20余个制度，对西药房、中药房、西药库、中药库进行了全面盘点。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10．关于“班子战斗力不强”问题
整改情况：一是认真开展谈心谈话。由党委主要领导与班子成员进行一对一的谈话，分别指出了存在不足和问题，要求立行立改。二是强化思想政治教育。利用“不忘初心，牢记使命”主题教育、党史学习教育及党委理论学习中心组、党委会会前学习等多种方式，组织班子成员认真学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想等，班子成员的政治觉悟明显提高，大局意识、规矩意识和担当意识显著增强，班子的凝聚力、战斗力持续提升，整体作用发挥较好。三是严格执行民主集中制。严格执行《党委会议事决策规则》和《院长办公会议事决策规则》，医院决策行为得到规范，决策程序更加合理，决策水平不断提高。
11．关于“全面从严治党不深入”问题
整改情况：一是旗帜鲜明讲政治。医院党委一班人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是扛起管党治党责任。牢固树立抓好全面从严治党工作就是最大政绩的理念，认真履行党委书记第一责任人责任，督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”，将管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”。三是强化思想政治教育。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，完善党委理论学习中心组学习制度，深化拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育活动。四是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。
12．关于“组织建设不力”问题
整改情况：一是党委核心得以凸显。严格落实党委领导下的院长负责制，党委在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实方面的领导作用得到充分发挥。二是党员发展成效明显。印发《关于进一步做好医院发展党员工作的通知》，大力发展党员，党员人数从建院之初的6名发展到现在的51名。三是规划发展思路清晰。提出“1234”发展思路，制定《广安市中医医院“十四五”规划发展纲要》。
13．关于“队伍建设乏力”问题
（1）针对人员引进把关不严
整改情况：一是强化制度建设，减少用人失察几率。修订《广安市中医医院职工管理办法》，明确和完善了人才引进、招聘的方式和程序。二是完善日常考核制度，加强职工管理。对新进人员严格实行试工、试用考核、签订劳动合同、办理入职手续等程序，同时强化日常监督管理。
（2）针对人才结构不稳定
整改情况：一是建立人才引进长效机制，推行人才强院战略。将人才引进工作纳入医院“十四五”规划，大力引进副高及以上职称人才以及硕士研究生、本科规培毕业生。二是加强医院文化建设，丰富职工业务文化生活，切实增强职工荣誉感、认同感和归属感。三是加强院内骨干人才培养，采取“走出去、请进来”方式，选派60余人到市外三甲医院参加进修和规范化培训，多次邀请成都中医药大学、川北医学院专家来院开展学术讲座。
（3）针对政策运用不充分
整改情况：一是拓宽招引人才渠道，积极招引储备人才。充分利用“小平故里英才计划”和急需紧缺专业考核招聘等渠道，大力引进专业技术人才。二是研究制定《广安市中医医院急需专业人才引进管理办法（试行）》，对学科带头人、专业技术骨干人才采取特殊引进政策。三是实行同工同酬，稳定人才队伍。聘用人员和在编人员基本实现同工同酬。
三、以钉钉子精神抓好下一步工作
经过几个月的集中攻坚，巡察整改工作取得了阶段性成效。下一步，市中医医院党委将持续把巡察整改作为重大政治任务，对已经整改到位的问题，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮。对需要较长时间解决的问题紧盯不放，确保巡察反馈问题的整改一个不落、见底清零。持续抓好“当下改”和“长久立”，扎牢制度笼子，健全长效机制。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制，坚决抓好落实，确保见到实效。全力以赴、扎实抓好后续整改工作，不断巩固拓展整改成果，推动各项工作落到实处、见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0826-2224550；
通讯地址：广安市广安区翠屏路1号；
中共广安市中医医院委员会
2021年10月12日
